前不久西安的一場(chǎng)大雨讓個(gè)別小區(qū)的電梯鬧起了“罷工”，甚至因進(jìn)水出現(xiàn)了嚴(yán)重的零件損毀，需要緊急維修。電梯壞了，到底誰(shuí)負(fù)責(zé)維修？維修費(fèi)用到底誰(shuí)出？一時(shí)間成了大家關(guān)注的話題。采訪中我們發(fā)現(xiàn)，有的小區(qū)動(dòng)用了大修基金，有的小區(qū)要求業(yè)主分?jǐn)偩S修費(fèi)用。其實(shí)，日常關(guān)于電梯維修的糾紛經(jīng)常成為媒體關(guān)注的話題，更成為物業(yè)和業(yè)主雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。為了讓大家更加明確政策，讓物業(yè)和業(yè)主都能了解自身的責(zé)任，就電梯維修責(zé)任和維修費(fèi)的使用等問(wèn)題，記者近日采訪了專業(yè)人士，對(duì)今年4月出臺(tái)的《西安市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯管理工作的意見(jiàn)》中涉及電梯維修的內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。

問(wèn)題1.電梯壞了，誰(shuí)來(lái)具體負(fù)責(zé)維修？

解答：電梯是大家共有的設(shè)備和工具，屬于業(yè)主所有。按照規(guī)定，所有電梯必須有電梯維修保養(yǎng)公司進(jìn)行日常保養(yǎng)，保證排除電梯故障，或者出現(xiàn)故障及時(shí)解決。而物業(yè)管理部門(mén)受業(yè)主委托管理物業(yè)環(huán)境，因此，物業(yè)對(duì)電梯日常維護(hù)和管理負(fù)有責(zé)任。但是，一旦電梯出現(xiàn)故障，需要更換零部件或者大型維修所涉及的費(fèi)用，則應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。實(shí)際上，出現(xiàn)需要大筆資金的時(shí)候，業(yè)主委員會(huì)可以按照關(guān)于住宅維修基金的專項(xiàng)管理辦法，動(dòng)用住宅維修基金來(lái)進(jìn)行電梯的大修或者改造。

問(wèn)題2.電梯需要大修改造，維修費(fèi)用不足怎么辦？

解答：根據(jù)西安市人民政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全管理工作的意見(jiàn)》規(guī)定，電梯保修期滿后的修理改造更新費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人依法承擔(dān)，有住宅專項(xiàng)維修資金的可從專項(xiàng)維修資金中列支。在申請(qǐng)使用大修基金時(shí)，可通過(guò)物業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)征得三分之二的業(yè)主同意，就可以到市房管局申請(qǐng)住宅維修基金進(jìn)行維修。另外，還可以走維修資金應(yīng)急使用“綠色通道”。

另外，對(duì)于未建立住宅專項(xiàng)維修資金或住宅專項(xiàng)維修資金不足的住宅小區(qū)，業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定執(zhí)行;沒(méi)有約定或約定不明確的，由當(dāng)?shù)亟洲k(鎮(zhèn)政府)組織業(yè)主協(xié)商解決，由共有該電梯的業(yè)主按照各自產(chǎn)權(quán)份額承擔(dān)。

問(wèn)題3.質(zhì)保期內(nèi)電梯壞了，誰(shuí)付維修費(fèi)？

解答：因使用原因或自然災(zāi)害等不可抗拒的因素造成電梯損害，不屬于電梯本身質(zhì)量問(wèn)題的，由電梯使用單位負(fù)責(zé)。電梯本身出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或者是主要部件非不當(dāng)使用損壞的，由電梯的生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)。

問(wèn)題4.什么情況下可以緊急動(dòng)用大修基金維修電梯？

解答：根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，使用住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行電梯修理改造更新，按《西安市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》規(guī)定的程序?qū)嵤?/span>;出現(xiàn)影響和危及電梯使用安全的緊急情形時(shí)，經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，按住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用規(guī)定，公示3個(gè)工作日后，直接動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金或保修金利息，進(jìn)行電梯修理改造更新。

另外，6月15日起，西安市住房保障和房屋管理局對(duì)維修資金應(yīng)急使用程序作了進(jìn)一步優(yōu)化：一是取消了工程預(yù)算審價(jià)環(huán)節(jié)，縮短資金撥付時(shí)間。要求第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)不再對(duì)應(yīng)急維修項(xiàng)目工程預(yù)算進(jìn)行審核，僅對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核。二是縮小首次撥款比例，確保資金使用安全。首次撥款按照施工單位編制工程預(yù)算金額的30%比例撥付，工程竣工后，將以第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)審定的工程結(jié)算金額撥付剩余款項(xiàng)。三是對(duì)有經(jīng)濟(jì)能力且愿意墊資維修的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在其履行相關(guān)手續(xù)后可先行墊資維修，工程竣工后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按規(guī)定辦理申請(qǐng)維修資金手續(xù)，房管局將按照審價(jià)機(jī)構(gòu)審定的工程結(jié)算金額一次性撥付維修資金。

問(wèn)題5.個(gè)人造成電梯問(wèn)題，維修費(fèi)用誰(shuí)出？

解答：家住北郊的周先生最近忙著裝修新房，在裝運(yùn)瓷磚時(shí)為了方便搬運(yùn)，就用碎片瓷磚放在電梯的轎門(mén)處，防止電梯門(mén)關(guān)上，可是想不到電梯門(mén)正好帶著碎片瓷磚向上走。瓷磚碎片導(dǎo)致電梯部件損壞。周先生認(rèn)為自己是業(yè)主，已經(jīng)給物業(yè)交過(guò)錢了，這筆維修費(fèi)應(yīng)該由物業(yè)來(lái)承擔(dān)，而物業(yè)卻表示這是業(yè)主個(gè)人行為造成的，物業(yè)不承擔(dān)這部分維修費(fèi)。

業(yè)主將電梯的管理權(quán)委托給物業(yè)，并交納了相應(yīng)的費(fèi)用，物業(yè)公司承擔(dān)的是電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)，以及電梯正常損壞的維修費(fèi)用。在這個(gè)案例中，電梯轎門(mén)的損壞完全是因?yàn)閭€(gè)人的不當(dāng)使用造成的，屬于人為損壞，電梯的維修費(fèi)用應(yīng)該由業(yè)主個(gè)人來(lái)負(fù)責(zé)。

問(wèn)題6.“三無(wú)電梯”維修誰(shuí)來(lái)管？

解答：從西安市的情況來(lái)看，我們有一些小區(qū)因?yàn)闆](méi)有物業(yè)，因此電梯的產(chǎn)權(quán)單位不明確。針對(duì)這種情況，應(yīng)由設(shè)備所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解解決，建議小區(qū)盡快成立業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司進(jìn)行管理。

另外，根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，全市2005年12月31日前交付使用的172部無(wú)住宅專項(xiàng)維修資金、無(wú)物業(yè)單位(主管單位)管理、無(wú)維保單位維保的“三無(wú)”老舊住宅電梯，經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意，并經(jīng)質(zhì)監(jiān)(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)認(rèn)定有重大安全隱患需要進(jìn)行改造或更新的，由電梯產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)20%資金，市、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))分別給予40%的一次性財(cái)政補(bǔ)貼，由各區(qū)縣政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))組織實(shí)施，于2016年底前完成改造更新，消除安全隱患。